深入学习实践科学发展观 努力开创国企组织工作新局面
目前，佛山市国资委党工委直管、代管企业党组织339个，其中党委32个，党总支26个，支部281个，党员4285名。今年以来，我们以学习实践科学发展观活动为契机，紧扣正确履行出资人的职责，帮助企业积极应对国际金融危机，努力推进国资监管体制改革，在企业的发展改革中，充分发挥企业党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，扎实有效开展学习实践科学发展观活动，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
今年上半年组织工作开展工作情况
一、实干为先，深入开展学习实践科学发展观活动。在活动中我们突出了三个特色：一是快，在市委召开动员和转段会后，我们迅速反应，马上行动，及早总结、迅速转段。二是严，对规定的动作都高质量、严要求、不折不扣进行落实；三是干，突出实践特色，指导企业把活动的重点引导到认真学习、提升能力、解决问题、促进发展上来，通过研规划，抓机遇，抓重点工程等等，为企业抵御寒冬和我市经济率先突围作出积极贡献。
结合开展学习实践活动，推进广佛一体化和应对金融危机。我们正确判断形势，增强工作信心，发挥组织工作应有的作用。面对国际金融危机给国资监管工作和国有企业带来的严峻影响和挑战，我委党工委审时度势，一方面号召国企“捂紧钱袋子”、“准备过冬”，一方面明确提出了“议形势、看趋势、谋对策”的总体要求，要求国企“调整、优化、上水平”，变“熬冬”为“冬训”，备战国际市场更高层次的竞争。并积极采取措施，引导市属国企科学应对新形势下新的挑战。
把握机遇，逆境中求发展。我委采取到企业调研、参加企业工作会、请企业到委里座谈等多种方式了解情况，掌握第一手资料，提出加强国企投资管理的实施意见，约束和指导企业投资决策，收到明显成效。今年上半年，我市新成立了佛山市建盈投资发展公司、佛山市节能减排中心、佛山市铁路投资集团公司，使国有资本的活力、控制力和影响力得到提升。
二、锐意改革，加强国资监管。一是今年上半年我委本着贯彻市委、市政府广揽人才的战略思想，按照公开、公正、择优的原则，面向全球选聘我市公用事业控股有限公司总经理，推动国有企业人事制度改革进行的新的探索和尝试。通过招聘，我委已为市公用事业控股有限公司配备了一名副总经理、市公盈投资控股有限公司配备了一名常务副总经理，目前均已到位。二是加快推进企业建立规范的董事会，逐步完善权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的有效运行和制衡机制，加快推进外部董事试点，建立外部董事制度，进一步拓宽外部董事选聘范围。截止目前，我委共外聘专家董事5名。三是深入思考和研究财务监管工作中存在的问题及难点，积极探索完善出资人财务监管工作的有效途径。今年上半年，我委采取外派和交叉任职的方式，对直管的企业派驻财务总监。
三、坚定信心，鼓舞士气，强化组织建设。举办国资系统首次七一表彰座谈会。在七一前，我们召开市国资系统纪念中国共产党成立八十八周年暨七一表彰先进座谈会。这是市国资委成立以来举办的首次七一表彰座谈会，会上共表彰了68个单位和个人，3个表彰对象做了经验发言。参加会议的除了党务人员外，还邀请了部分的企业后备干部参加，让这些后备干部学习先进如何艰苦奋斗、乐于奉献。表彰会凝聚了人心，鼓舞了士气，搭建了交流平台，得到了企业的好评。
举办市国资系统企业入党积极分子培训班。为做好党员发展工作, 加强对入党积极分子的培养教育，不断壮大入党积极分子队伍，确保新党员发展的质量，今年上半年，市国资委党工委（市非公党工委）与佛山市委党校联合举办四期“2009年市国资系统企业入党积极分子培训班”，共有444名入党积极分子参加培训。
四、理顺关系，将市非公党工委移归市委组织。市非公党工委的牌子在我委，这几年我们在非公党建工作上作了许多有益的探索和尝试，但在工作实践中遇到问题，而实际我委的管理范围只是原市属国企转制后的非公企业。针对这种情况，我们向市委上报关于理顺市非公党工委的请示并得到市委批准，将其移归市委组织部，将我们党建的重心重新归到国企上，务求把国企党建工作做得更好。
下半年，主要围绕三个中心，加强国资系统组织工作。
一、围绕主题开展工作
一是紧扣学习实践科学发展观活动主题，开展各项工作，确保学习实践科学发展观活动取得实效。要在抓紧完成第二批学习实践科学发展观活动整改落实阶段各项工作基础上，把握总体思路，强化政治意识，树立大局观念，切实履行职责。
二是突出建国60周年主题，开展“迎国庆，我为祖国添光彩”活动。为迎接建国60周年，进一步坚定改革开放、科学发展、攻坚克难、共建和谐的信心，让社会各界了解国企改革所取得的巨大成就，理解国企改革的重大意义，支持国企改革发展工作。我委将广泛开展各具特色、生动活泼的庆祝活动。同时，要求企业将庆祝活动与自身的特色品牌活动结合起来，与建设企业文化结合起来，体现示范性、导向性，吸引广大干部群众积极参与，努力在国资系统弘扬爱岗敬业精神，形成心齐气顺、风正劲足、民主和谐的生动局面。
三是坚持制度建设主题，不断健全完善企业法人治理结构、企业各项组织架构和公司监管体制机制。我委在进一步地完善市属公司法人治理结构的同时，把我们党的政治优势和现代企业制度的制度优势有机结合起来，明确党组织在公司法人治理结构中的职责权限，从体制机制上确保公司法人治理机制的有效运行，党组织政治核心作用的充分发挥。
二、围绕素质建设，加强人才队伍培养
1、为配合建立并完善对企业班子的制衡、激励与约束机制，进一步增强市属国有企业领导人员的综合能力，今年下半年，将在清华大学举办市属国有企业领导人员培训班。
2、为进一步加强对市属国有企业领导班子后备人才队伍的建设和管理，实现全方位选人，全面培养人，科学准确使用人才的机制，积极推进“人才兴企”战略，不断提升我市国有企业核心竞争力和可持续发展能力，今年下半年，我委将在北京大学、清华大学等高等学府举办市属国有企业后备人才培训班。
3、为提高企业党务工作者开展党务工作的实践能力和综合素质，加强党务工作的经验交流，促进党务工作者之间的沟通与联谊，建设国资系统高素质的党务工作者队伍，不断开创基层党建工作新局面。今年下半年，我委将组织各直管（代管）企业党组织及其所属党组织党务工作者或各直管（代管）企业党组织及其所属党组织信息员到全国党务工作示范点实地考察学习。
三、围绕创新开展工作，加强对企业党建工作支持力度
1、加强对企业党建工作支持力度，培育创建国资系统基层党建示范点。我委将加大对党建活动经费、活动时间和活动场所的投入，确保党组织活动经费从企业管理费中列支部分得到充分保证。下半年，我委将重点扶持培育创建国资系统基层党建示范点。要在提高企业党务人员的经济待遇、政治待遇，以确保党务队伍的稳定上下功夫。同时，还要积极创造条件为企业党建工作提供更强有力的各项支持，确保企业党建工作的有效、顺利开展。
2、进一步建立并完善对企业班子的制衡、激励与约束机制。要逐步理顺党组织与董事会、监事会、经营班子三者之间的关系。合理划定几者各自的职责和权限，科学设置几者的联系，使相互牵制、相互独立，共同确保企业的健康发展。加快推进企业建立规范的董事会，逐步完善企业党委、董事会、监事会、经理层分设，尽快形成权力机构、决策机构、监督机构和经营管理者之间的有效运行和制衡机制，下半年，我委将对尚未实现公司化改造的市属国有企业全面实施现代企业法人治理。
3、以学习实践科学发展观活动主题工作为契机，认真贯彻执行市委组织部对下半年组织工作的部署。进一步加强企业领导班子、人才队伍、基层党组织、党员队伍建设，为我委应对国际金融危机、保增长、保民生、保稳定，实现国有企业又好又快发展，提供强有力的组织保障和人才支持。
来源：佛山市国资委
2009-09-03
